創(chuàng)新城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展體制機(jī)制，推動形成城鄉(xiāng)一體化新格局。制定完善土地、財政、投融資等配套政策，釋放新型城鎮(zhèn)化內(nèi)需潛力。落實(shí)鼓勵農(nóng)村居民進(jìn)城落戶“三個不變”和“五個優(yōu)惠”等政策，促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化。推動各鎮(zhèn)抓緊完成鎮(zhèn)域規(guī)劃及各類專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。深入實(shí)施集鎮(zhèn)規(guī)劃建管“十個一”工程，不斷完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，增強(qiáng)集鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能。強(qiáng)基固本，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，構(gòu)筑堅強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘。基層組織建設(shè)是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的堅強(qiáng)組織保證。X市的做法是：以增強(qiáng)功能，激發(fā)活力為目標(biāo)，建好用好村級活動陣地。首先是村級辦公場所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)高，都是富有本地特色和建筑風(fēng)格的樣板工程，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高而且相當(dāng)氣派，實(shí)現(xiàn)了真正意義上的信息化、現(xiàn)代化。